爲認真貫徹落實《雲南省人民政府關于支持中國(guó)（雲南）自由貿易試驗區高質量發(fā)展的若幹意見》（雲政發(fā)〔2020〕15号）、《中國(guó)（雲南）自由貿易試驗區昆明片區工作領導小組辦公室關于印發(fā)<中國(guó)（雲南）自由貿易試驗區昆明片區實施方案>的通知》（昆自貿組辦發(fā)〔2020〕4号）、《昆明市促進(jìn)中國(guó)（雲南）自由貿易試驗區昆明片區高質量發(fā)展若幹政策》（昆政發(fā)〔2020〕24号）精神，進(jìn)一步優化産業發(fā)展環境，推動産業轉型升級，實現雲南自貿區昆明片區（昆明經(jīng)開(kāi)區）經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展，結合我區實際，制定本政策。

一、 目标和範圍

（一）總體目标。堅持重點産業促進(jìn)和共性産業發(fā)展相結合、普惠政策與特惠政策相結合、扶持增量和優化存量相結合，構建我區産業高質量發(fā)展促進(jìn)政策體系，爲打造開(kāi)放創新高地、制度創新高地、産業創新高地，高标準高質量建設成(chéng)爲面(miàn)向(xiàng)南亞東南亞輻射中心和區域性國(guó)際中心城市的先行區提供保障。

（二）政策框架。本政策爲普适性、統領性文件，數字經(jīng)濟、生物醫藥、裝備制造等重點産業專項政策和人才、科技、知識産權政策爲本政策的組成(chéng)部分，在本政策的框架下執行。

（三）适用範圍。除固定資産投資項目業主外，本政策适用于工商、稅務、統計關系均在雲南自貿區昆明片區（昆明經(jīng)開(kāi)區），符合國(guó)家、省、市、區産業指導目錄鼓勵、允許類範圍的企業及機構。對(duì)科技含量高，帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的項目，經(jīng)認定後(hòu)可實行“一事(shì)一議”。

二、 招商引資

（四）實繳注冊資本獎勵

1. 内資企業。企業實繳注冊資本達到5000萬元以上且資金用于昆明經(jīng)開(kāi)區的，每1000萬元給予10萬元的獎勵，單個項目獎勵最高1000萬元。上述企業爲世界500強、中國(guó)500強和央企的，每1000萬元給予20萬元的獎勵，單個項目獎勵最高2000萬元。

2. 外資企業。對(duì)當年實際到位外資（不含外方股東貸款）500萬美元以上的，按其實際利用外資金額的3%予以獎勵，最高不超過(guò)3000萬元人民币。

（五）入區貢獻扶持

1. 用地類項目

對(duì)符合國(guó)家、省、市、區産業發(fā)展導向(xiàng)中鼓勵類、允許類産業的用地項目，其項目投資強度不低于300萬元/畝、稅收産出不低于30萬元/畝的，從項目建成(chéng)投産當年起(qǐ)連續三年按照形成(chéng)地方本級财力的100%予以獎勵，項目建成(chéng)投産第四至六年按照形成(chéng)地方本級财力的50%予以獎勵。

2. 非用地類項目

（1）對(duì)年度形成(chéng)地方本級财力6萬元以上的企業，按照地方本級财力的50%給予扶持；認定爲總部經(jīng)濟的，形成(chéng)地方本級财力100萬元以上1000萬元以下給予60%扶持；形成(chéng)地方本級财力1000萬元以上給予70%扶持；認定爲結算中心、營運中心、大宗商品交易中心的，形成(chéng)地方本級财力1000萬元以上5000萬以下給予70%扶持，形成(chéng)地方本級财力5000萬以上給予80%扶持。

（2）購買生産經(jīng)營用房一次性補貼。企業年度形成(chéng)地方本級财力200萬元以上1000萬元以下的給予500元/平米的補貼，最高補貼不超過(guò)200萬元；形成(chéng)地方本級财力1000萬元以上5000萬元以下的給予1000元/平米補貼，最高補貼不超過(guò)500萬元；形成(chéng)地方本級财力5000萬元以上的給予1500元/平米補貼，最高補貼不超過(guò)1000萬元。

（3）租用生産經(jīng)營用房給予連續三年租金補貼。企業年度形成(chéng)地方本級财力在2.5萬元（含）以上的，按其實際租用面(miàn)積給予10元/平米/月的租金補貼，補貼面(miàn)積不超過(guò)200平方米；企業年度形成(chéng)地方本級财力在15萬元（含）以上的，按其實際租用面(miàn)積，給予20元/平米/月的租金補貼，補貼面(miàn)積不超過(guò)500平方米；企業當年形成(chéng)地方本級财力在100萬元（含）以上的，按其實際租用面(miàn)積，給予30元/平米/月的租金補貼，補貼面(miàn)積不超過(guò)2000平方米。

（六）招商平台扶持

1. 區内樓宇辦公或标準化廠房面(miàn)積在40000平方米（含）以上，經(jīng)管委會(huì)認定的子園區，可作爲二級招商平台。

2. 招商平台自主引入實繳注冊資本在1-5億元（含）企業的，給予50萬元一次性獎勵；引入實繳注冊資本在5-10億元（含）企業的，給予100萬元一次性獎勵；引入實繳注冊資本在10億元以上企業的，給予200萬元一次性獎勵。

3. 招商平台入駐企業合計形成(chéng)地方本級财力首次突破500萬元（含）的，給予50萬元一次性獎勵；入駐企業合計形成(chéng)地方本級财力首次突破1000萬（含）的，給予100萬元一次性獎勵；入駐企業合計形成(chéng)地方本級财力首次突破1億元（含）的，給予200萬元一次性獎勵。

4. 對(duì)招商平台進(jìn)行年度考核，年度評定爲優秀、良好(hǎo)、合格的，分别給予80萬元、50萬元、30萬元的獎勵。

（七）招商中介扶持

1. 引入内資

對(duì)引入項目實際到資2000萬元以上1億元（含1億元）以下的，按3‰進(jìn)行獎勵；項目實際到資1億元以上5億元（含5億元）以下的，按4‰進(jìn)行獎勵；項目實際到資5億元以上的，按5‰進(jìn)行獎勵。單個項目最高獎勵不超過(guò)300萬元。

2. 引入外資

對(duì)引入外資項目注冊資本金500萬美元以上的中介人按照當年實際利用外資金額4‰給予獎勵；對(duì)引入世界500強的中介人按當年實際利用外資金額6‰給予獎勵。單個項目最高獎勵不超過(guò)200萬元人民币。

（八）高級人才扶持

1. 第（四）至第（七）條企業扶持資金中的20%可獎勵給企業高級管理人才、高端專業人才。

2. 根據企業對(duì)地方财政貢獻的大小，對(duì)企業高級人才薪酬和工資收入所繳納的個人所得稅給予相應的補助。達到35萬元（含），對(duì)1名人員薪酬和工資收入所繳納的個人所得稅年度形成(chéng)地方本級财力給予全額補貼。企業當年對(duì)地方财力貢獻每增加35萬元對(duì)應增加1名可享受補貼人員，最多10名。

3. 企業股東因股權變更、轉讓以及股權分紅産生的個人所得稅達到100萬元（含）以上的，給予該人員所繳納的個人所得稅年度形成(chéng)地方本級财力部分40%的補助。

〔以上第（四）至第（八）條政策由投資促進(jìn)部門牽頭組織實施〕

三、 産業提升

（九）企業擴大投資扶持

1. 社會(huì)類規模以上固定資産投資

對(duì)完成(chéng)投資5億元以上（含5億元）、3億元以上（含3億元）至5億元、1億元以上（含1億元）至3億元、0.5億元以上（含0.5億元）至1億元、0.05億元以上（含0.05億元）至0.5億元的項目分别給予20、10、5、3和1萬元一次性獎勵。（本條政策由發(fā)改部門負責牽頭組織實施）

2. 技改擴能(néng)

對(duì)企業實施管理創新、技術進(jìn)步、科技成(chéng)果産業化的入庫規模以上工業、科技服務業固定資産投資項目，根據固定資産投資中設備投資、軟件和信息化投資的10%給予一次性補助，單個項目最高補助資金不超過(guò)200萬元，單戶企業當年補助金額最高不超過(guò)300萬元。（本條政策由工信部門、科技部門負責組織實施）

（十）穩存量添增量扶持

1. 升規發(fā)展。對(duì)規模（限額）以下升爲規模（限額）以上的企業，給予一次性10萬元資金獎勵；對(duì)投産當年成(chéng)爲規模以上的工業和科技服務業企業，給予一次性20萬元資金獎勵。（本條政策由工信部門、商務部門、科技部門負責組織實施）

2. 提速增量

（1）規上工業。根據企業生産情況，按工業增加值增量的2%給予補助資金。對(duì)工業增加值增速超過(guò)我區平均增速的企業，按照工業增加值增量的5%給予補助資金，單戶企業年度補助資金不高于500萬元。補助資金低于1萬元（含1萬元）的不予兌現。（本條政策由工信部門牽頭組織實施）

（2）科技服務業。對(duì)規上科技服務業企業上年度營業收入超過(guò)1億元、同比增幅超過(guò)10%的，給予10萬元獎勵，在此基礎上每增加1%，再給予1萬元獎勵，年度補助資金不超過(guò)50萬元；收入小于1億元、同比增幅超過(guò)20%的，給予5萬元的獎勵，在此基礎上每增加1%，再給予1萬元獎勵，年度補助資金不超過(guò)20萬元。（本條政策由科技部門牽頭組織實施）

（3）商貿業。對(duì)當年銷售額同比增幅達到全區年度預期目标的限額以上商貿業，給予5萬元獎勵，在此基礎上銷售額同比增幅每增加1%，再給予1萬元獎勵，累計最高不超過(guò)15萬元；對(duì)當年銷售額爲正增長(cháng)且銷售額增量前10位的限額以上商貿企業，分别達到行業檔次條件的，按行業類别分别給予不超過(guò)30萬元的獎勵。（本條政策由商務部門牽頭組織實施）

（十一）産業協作獎勵

對(duì)工業企業采購區内非股權關聯企業生産産品用于生産加工，累計金額超過(guò)300萬元的，按照全年實際采購交易額的1%給予補助，補助上限爲100萬元。對(duì)工業企業采購檢測、研發(fā)設計、知識産權交易等無股權關聯的企業提供科技服務超過(guò)50萬元以上的，給予一次性5萬元獎勵。鼓勵區内工業企業整合區外經(jīng)營部分成(chéng)立專業産品銷售公司，新設公司可享受招商引資非用地類項目扶持政策。（本條政策由工信部門牽頭組織實施）

（十二）進(jìn)出口補貼

1. 加工生産型企業。年度地方财政貢獻達50萬元人民币以上的，企業每進(jìn)出口100萬美元，給予5萬元人民币獎勵，最高不超過(guò)100萬元人民币；年度地方财政貢獻未達50萬元人民币的，企業每進(jìn)出口100萬美元，給予3萬元人民币獎勵，最高不超過(guò)50萬元人民币。

2. 貿易型企業。年度地方财政貢獻達30萬元人民币以上的，企業每進(jìn)出口100萬美元，給予2萬元人民币獎勵，最高不超過(guò)50萬元人民币；年度地方财政貢獻未達30萬元人民币的，企業每進(jìn)出口100萬美元，給予2萬元人民币獎勵，最高不超過(guò)30萬元人民币。

3. 出口信用補貼。按企業實際發(fā)生短期出口信用保險保費的50%給予補貼，對(duì)外經(jīng)貿企業通過(guò)中國(guó)出口信用保險公司雲南分公司進(jìn)行客戶資信調查與評估的費用按50%給予補貼，以上兩(liǎng)項補貼合計最高不超過(guò)50萬元人民币。

4. “走出去”配套補助。在海外投資、承包境外工程業務等對(duì)外資本、勞務輸出的外經(jīng)企業。依據外經(jīng)企業争取省、市外經(jīng)企業扶持資金的10%給予配套補助，最高不超過(guò)50萬元人民币。 

（本條政策由商務部門牽頭組織實施）

（十三）企業融資扶持

1. 鼓勵上市融資

對(duì)于在上海證券交易所和深圳證券交易所主闆、中小闆、科創闆、創業闆上市的企業，根據上市工作經(jīng)費投入的50%給予企業上市工作經(jīng)費補助，最高不超過(guò)200萬元；對(duì)在主闆、中小闆、科創闆、創業闆成(chéng)功上市的企業，給予200萬元的一次性獎勵，對(duì)新三闆挂牌企業給予50萬元的一次性獎勵，對(duì)在香港、美國(guó)、日本主闆上市的企業，給予200萬元的一次性獎勵。（本條政策由工信部門牽頭組織實施）

2. 降低融資成(chéng)本

（1）規模以上企業。對(duì)産值年度正增長(cháng)并獲得一年期100萬元以上融資資金（上市融資除外）的規模以上工業、科技服務業企業，參照當年中國(guó)人民銀行公布的基礎利率（LPR）的50%給予補助。除固定資産融資項目外，單戶企業補助金額不超過(guò)50萬元。（本條政策由工信部門、科技部門負責組織實施）

（2）小微企業。積極推行“财園助企貸”、“銀園助企貸”、“銀稅互動”等政府擔保的流動資金貸款。對(duì)貸款金額50萬元以上，且順利完成(chéng)年度貸款流程，并按期還(hái)本付息的企業，按當年中國(guó)人民銀行公布的基礎利率（LPR）的50%給予貼息補助，與政策性擔保機構産生擔保費用的，按照貸款金額1%給予擔保資金補助。（本條政策由工信部門牽頭組織實施）

（十四）企業認定獎勵

1. 專精特新和小巨人。對(duì)首次獲得國(guó)家認定的民營行業小巨人企業給予20萬元一次性獎勵，對(duì)首次獲得國(guó)家、省認定的專精特新企業，分别給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。（本條政策由工信部門負責牽頭組織實施）

2. 綠色集約。對(duì)首次成(chéng)功申報并通過(guò)綠色制造認定和清潔生産合格單位、省綠色食品排名前10、清潔生産審核評估驗收、能(néng)源管理體系認定的工業企業，分别給予20萬、10萬、5萬、3萬元的一次性獎勵。除省綠色食品排名外，再次申報成(chéng)功上述認定的企業，給予首次獎勵金額的50%作爲再次申報獎勵。（本條政策由工信部門牽頭組織實施）

3. 星級酒店。對(duì)被(bèi)評定爲五星級、四星級酒店的，分别給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。（本條政策由商務部門牽頭組織實施）

4. 争取資金。對(duì)争取到國(guó)家、省級資金的企業，我區行業部門未予配套的，給予一次性獎勵。100萬元（含100萬元）以上1000萬元以下的，獎勵1萬元；1000萬元（含1000萬元）以上5000萬元以下的，獎勵5萬元；5000萬元以上（含5000萬元）的，獎勵10萬元。（本條政策由發(fā)改部門牽頭組織實施）

四、 保障措施

（十五）稅收優惠政策。落實西部大開(kāi)發(fā)、高新技術企業稅後(hòu)優惠政策。對(duì)自貿試驗區昆明片區重點産業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。企業開(kāi)展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，未形成(chéng)無形資産計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成(chéng)無形資産的，按照無形資産成(chéng)本的175%在稅前攤銷。融資租賃企業或金融租賃公司設立的項目子公司，納入融資租賃出口退稅試點範圍。（本條政策由稅務部門牽頭組織實施）

（十六）産業基金扶持。充分發(fā)揮産業發(fā)展基金引導作用，建立和完善引導基金領投、跟投和專項子基金機制，重點扶持高端制造、生物醫藥、數字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等重點産業和新業态。（本條政策由投資促進(jìn)部門、财政部門負責組織實施）

（十七）項目用地保障。對(duì)入區企業提供“五通一平”用地保障。推行長(cháng)期租賃、先租後(hòu)讓、租讓結合、彈性年期等方式供應産業項目用地。制造業企業現有廠房可按幢、層進(jìn)行分割，并辦理不動産權登記，用于融資和引進(jìn)項目，提高工業用地利用效率。（本條政策由國(guó)土部門牽頭組織實施）

（十八）登記注冊便利。在辦理工商注冊登記時(shí)，企業名稱行政區劃可前綴“雲南自由貿易試驗區昆明片區”；允許入區企業“一照多址”，“一址多照”，雲南自由貿易試驗區招商服務有限公司應爲新注冊企業免費提供臨時(shí)注冊地址。（本條政策由投資促進(jìn)部門牽頭組織實施）

五、 其他

（十九）本政策資金使用和管理應當遵守有關法律、法規、規章和政策規定，嚴格執行财政資金管理制度，并接受本區财政、審計、監察部門的監督。不符合用地性質，沒(méi)有履行相關約定的企業不予扶持。

（二十）政策具體條款中，對(duì)支持對(duì)象在其他政策中另有規定的，按從高原則執行，原則上不重複享受我區同類政策。企業年度所獲扶持原則上不高于其形成(chéng)地方本級可用财力。獎勵類資金和人才、科技、知識産權、公共服務平台項目、持牌類銀行及非銀行金融機構和私募股權基金政策不受此限制。

（二十一）享受政策企業和單位，自享受年度起(qǐ)須在園區持續經(jīng)營，遷離或通過(guò)其他方式轉移稅收等數據的，應退回已獲得的扶持資金。

（二十二）本政策各項獎勵和扶持資金的具體申報實施細則，由主管部門制定并發(fā)布實施。 

（二十三）本政策自印發(fā)之日起(qǐ)實施。原《昆明經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區關于促進(jìn)招商引資若幹政策的規定（試行）》（昆經(jīng)開(kāi)黨〔2019〕36号）、《昆明經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區關于加快技術進(jìn)步促進(jìn)産業轉型升級的若幹意見實施細則》（昆經(jīng)開(kāi)〔2017〕7号）、《昆明經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區關于加快技術進(jìn)步促進(jìn)産業轉型升級的若幹意見》（昆經(jīng)開(kāi)辦〔2016〕82号）同時(shí)廢止。

來源：國(guó)家級昆明經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì)