雲南省科技廳關于印發(fā)雲南省科技計劃項目結轉結餘資金管理細則(試行)的通知
來源:昭通天麻生物産業園區管理委員會(huì)發(fā)布時(shí)間:2023-12-17浏覽次數:100
雲科規〔2023〕7号
有關單位:
現將(jiāng)《雲南省科技計劃項目結轉結餘資金管理細則 (試行)》印發(fā)給你們,請遵照執行。
雲南省科學(xué)技術廳
2023年12月17日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
雲南省科技計劃項目結轉結餘資金管理細則(試行)
第一條 爲進(jìn)一步規範省級科技計劃項目結轉結餘資金管理,盤活财政存量資金,提高财政資金使用效益,根據《中華人民共和國(guó)預算法實施條例》、《國(guó)務院辦公廳關于改革完善中央财政科研經(jīng)費管理的若幹意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32号)、《雲南省人民政府辦公廳關于印發(fā)雲南省财政科研項目和經(jīng)費管理改革20條措施的通知》(雲政辦發(fā)〔2021〕70号)、《雲南省财政廳 雲南省科學(xué)技術廳關于印發(fā)雲南省科技計劃項目資金管理辦法的通知》(雲财規〔2021〕10号)等有關文件規定,制定本細則。
第二條 本細則所稱結轉結餘資金是指省級财政安排的,在預算年度内未執行完畢的省級科技計劃項目(以下簡稱項目)财政撥款資金。
(一)結轉資金是指預算安排項目的支出在年度終了時(shí),未全部執行或未執行,下一年度需要按原用途繼續使用的項目财政撥款資金。
(二)結餘資金是指項目執行完畢,驗收結論爲通過(guò)驗收、結題、不通過(guò),項目執行過(guò)程中終止實施,經(jīng)第三方審核或審計确認且尚未列支的項目财政撥款資金;以及項目撤銷後(hòu)的全額項目财政撥款資金。
第三條 省科技廳職責。
(一)督促項目承擔單位完善内部項目結轉結餘資金管理及盤活制度建設。
(二)依托雲南省科技管理信息系統,建立健全項目結轉結餘資金管理功能(néng)模塊。
(三)督促項目承擔單位加快項目資金執行進(jìn)度,跟蹤統計項目承擔單位項目結轉結餘資金使用情況。
(四)督促項目承擔單位加強結餘資金統籌力度。
(五)對(duì)結餘資金較大的項目承擔單位提出下年度新增項目經(jīng)費預算等額抵扣方案。按程序編制項目及資金下達計劃,并組織實施。
第四條 項目承擔單位和項目負責人職責。
項目承擔單位(含項目參加單位,下同)和項目負責人應按省級科技計劃項目資金管理辦法以及本細則要求,制定單位内部省級科技計劃項目結餘資金管理辦法以及結餘資金盤活制度,加強項目結餘資金管理,加快資金使用進(jìn)度,提高資金使用效率,并确保項目結餘資金使用的真實性、合法性和規範性。
第五條 項目承擔單位應當最大限度地減少項目年度資金結轉結餘規模,提高項目預算編制的科學(xué)性、準确性、合理性;結合項目年度實施進(jìn)度,編制年度資金支出計劃,提高項目年度預算的準确度及執行效率。
第六條 在研期間,項目年度剩餘資金結轉下一年度繼續使用。項目承擔單位應加快項目年度結轉資金的預算執行進(jìn)度,提高資金使用效益。
第七條 對(duì)于驗收時(shí)資金結餘比例超過(guò)20%且金額超過(guò)100萬元(含)以上的項目,項目負責人應作出情況說(shuō)明,經(jīng)所在單位審批同意後(hòu)與項目資金決算表一并提交。結餘資金計劃留用的項目承擔單位,項目驗收時(shí)應同時(shí)提交結餘資金用款計劃。
第八條 結餘資金留用與科技信用管理制度挂鈎。項目完成(chéng)任務目标并通過(guò)驗收,并且其項目承擔單位和項目負責人無不良信用記錄的,結餘資金留歸項目承擔單位使用,統籌用于科研活動直接支出。項目終止實施、撤銷和驗收結論爲結題、不通過(guò),以及項目承擔單位科技信用評價不良的,結餘資金按原渠道(dào)收回。
第九條 項目結餘資金使用優先考慮原項目團隊科研需求,對(duì)于原項目團隊不能(néng)及時(shí)使用的結餘資金,項目承擔單位應主動調劑用于其他急需科研活動的直接支出。
留歸項目承擔單位使用的結餘資金統籌用于科研儀器設備更新、實驗室升級改造、項目實施過(guò)程發(fā)生的業務費、勞務費等科研活動直接支出。
第十條 年度預算執行中,項目承擔單位對(duì)于項目目标完成(chéng)、項目情況發(fā)生變化已無需執行或短期内不具備執行條件的項目結轉資金,以及項目結餘資金中預計年内難以形成(chéng)支出的部分,應及時(shí)主動按原渠道(dào)上繳财政,有關上繳财務憑據報省科技廳留存。
第十一條 省科技廳在對(duì)項目進(jìn)行監督檢查和績效評估過(guò)程中,對(duì)項目資金的年度到位情況、支出進(jìn)度、上年度結轉資金,以及項目結餘資金使用情況進(jìn)行綜合評估,評估結果與下年度項目資金撥款挂鈎。
第十二條年度終了,項目承擔單位應在雲南省科技管理信息系統中真實、完整填報上一年度項目結轉資金額度,以及項目結餘資金使用情況。項目結轉資金較大的項目承擔單位,應主動減少下年度新增項目經(jīng)費預算申請。省科技廳根據項目結轉結餘資金情況,統籌編制年度新增項目經(jīng)費預算計劃。
第十三條 留歸項目承擔單位使用的結餘資金,自項目通過(guò)驗收後(hòu)次年的1月1日起(qǐ)結轉2年仍未完全使用完畢的,省科技廳在下達項目承擔單位其他新增項目經(jīng)費預算時(shí)進(jìn)行等額抵扣。操作程序如下:
(一)項目承擔單位如實提供項目結餘資金使用情況;
(二)省科技廳根據項目承擔單位年度新增項目經(jīng)費計劃,形成(chéng)項目結餘資金等額抵扣方案;
(三)省科技廳編制項目及資金下達計劃,按程序報批下達項目資金。
第十四條 本細則由省科技廳負責解釋。
第十五條 本細則自2024年1月16日起(qǐ)施行,有效期至2027年1月15日。